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用自由软件和国产软件实施电子政务系统
  
《办公自动化》 2002-05

　　目前，国家不断加强电子政务的实施力度，这对国内的软件企业是一个很好的发展契机。根据这些年办公自动化和电子政务系统的开发经验，笔者认为，综合应用自由软件和完全国产版权软件，可以开发出完全满足业务需要的系统，同时可以促进国内的软件企业的快速发展，并为国家节约大量资金。
一、能够满足技术要求
　　开发大型电子政务系统，会用到方方面面的软件技术和产品，包括操作系统、数据库、邮件、字处理软件、图像处理及多媒体系统等。综合应用自由软件和国产版权软件，从技术上完全可以满足要求，以下列举开发一个大型电子政务系统所应用到的技术和产品。
　　1、网络操作系统
　　Linux 的出现和普及，极大地推动了自由软件的发展，在 Linux 的大旗下，聚集了无数并不相识但是通力合作的软件精英。由于其天生的网络特性， Linux 的装机量连续上升，尤其在服务器方面，已经排在第三位。 Linux 发展到今天，已经从适合简单的单服务器，发展到双机热备份及多机集群方式。所以， Linux 完全可以支撑复杂应用的电子政务系统。
　　2、因特网服务器和应用服务器
　　开发电子政务系统，采用以浏览器为操作界面的三层结构模式，已经得到共识。所以必须采用因特网服务器提供服务。在 Linux 上最常用的因特网服务器首推自由软件 Apache 。这是一个相当好用的自由软件，也是装机量最大的因特网服务器。与之配合的自由软件应用服务器，当属 TomCat 。利用 TomCat 提供的 JSP(Java Server Page) 开发环境，可以充分发挥 Java 语言的优势，开发出任意复杂的应用系统。
　　3、数据库
　　电子政务系统离不开数据库。目前，有两款功能强大的自由软件关系型数据库 MySQL 和 PostgreSQL 。其中 MySQL 速度较快，适合比较小型的市属委、办、局系统；而 PostgreSQL 几乎具有大型商用关系型的所有优点，可以满足大型系统的需求。另外，国家一直扶植数据库系统的研制，目前已经有多家产品面市并投入应用。
　　4、全文检索系统
　　开发大型电子政务系统不但需要关系型数据库，还需要以处理文件为主要目的非关系型数据库。在这方面，我国的产品具有非常强大的文化背景和技术优势。以 TRS 为代表的国内产品，其技术水平和应用效果远远超过国外商用软件。
　　5、邮件服务器
　　由于商用邮件服务器软件是按邮箱数量收费，前些年，国家在机关内部邮件服务器软件方面花费了大量资金。事实上， SendMail 、 Qmail 等自由软件，完全可以满足大规模的电子政务系统。
　　6、字处理系统
　　开发电子政务系统，离不开字处理系统。优秀的国产软件 WPS 已经完全可以满足电子政务的需求。
　　7、图像处理与多媒体
　　电子政务系统的特点之一，是要处理大量的数据表格、图像、音像。华电园等国内的软件公司开发了大量组件和插件，可以流畅地处理多媒体信息。
　　8、文字识别与信息录入
　　除了利用键盘进行文字录入外，利用扫描识别 (OCR) 和联机手写识别进行信息录入是目前最常用的方法。清华 OCR 和汉王笔分别是这两方面的最佳产品。其性能远远超过国外同类产品。
　　9、语音合成输出
将信息读出来，可以极大地减轻操作人员的工作压力。捷通华声语音合成系统、听网等国内的产品，已经达到国际先进水平。
　　二、稳定性很好
　　发展到今天， Linux 服务器已经相当稳定。2001年开始，我们用 Linux 服务器为最大的部委之一，中国外经贸部实施电子政务系统。目前系统运行正常，完全可以支持 7x24 运行模式。
　　三、技术支持、售后服务有保证
　　目前，国内已经有很多 Linux 发布商、培训基地、应用开发商。清华大学等很多高等学校建立了 Linux 研究、开发基地，并把 Linux 作为选修科。学校和社会上的 Linux 技术人员储备相当多，可以进行技术支持。
　　国内成功的软件开发商都经过了艰苦的创业阶段，很珍惜自己产品的声誉，其产品的售后服务都比较到位。
　　四、抗病毒能力强
　　与计算机病毒相当活跃对比，基于 Linux 的病毒要少得多。很多用户在受到计算机病毒影响的同时，相同网段上的 Linux 服务器没有受到影响，体现了很强的抗病毒能力。
　　五、节约大量资金
　　与国外商用软件相比，自由软件要么不用付费，要么支付只相当于国外商用软件费用尾数的版权费。国内软件的费用，一般只相当于国外商用软件的五分之一或更少。采用自由软件和国内版权软件，总体费用将减少至少百分之八十。
　　总之，利用自由软件和国产软件，是目前开发电子政务系统的极佳方案。虽然目前利用 Linux 作为最终用户客户端，相应的应用软件还存比较缺乏。但是，利用 Linux 等自由软件作为服务器环境，而在客户端除了操作系统外，完全使用国产软件，可以开发出满足要求的电子政务系统。随着国内软件厂商的共同努力，在客户端完全应用自用软件和国产软件，将为期不远。
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